补拙野史 

退役风波

1967年夏末秋初，工役制工程兵团在云南修筑国防公路的任务顺利完成。

按照云南省与河南、山东两省的协议，工役制工程兵团的战士完成筑路任务后退役。退役后可留在云南，也可以返回原籍。

可是，云南省军事管制委员会主任李成芳认为，工役制工人留在云南，一时难于安置，更主要的原因是，工役制部队的干部战士，出身好，根正苗红，听党的话，文革中属于保卫党委的所谓“保皇派”，天生与造反派对立，他们留下来会给云南文革带来麻烦。于是，云南省军管会致电国务院：“工役制工人留下问题很多，还是按合同规定，由哪里来回哪里去。”国务院批示同意。

省军管会的决定，不符合山东、河南劳动力富余而需要输出劳动力，云南劳动力缺乏而需要引进劳动力的实际情况，强行更改了云南与河南、山东两省于1964年共同商定的“愿走者欢送，愿留者欢迎”的方针，将17000名精壮青年一律遣送回山东、河南。

云南省军管会背弃原订的云南分别与河南、山东两省协议，引起了愿意留在云南支援边疆建设的工人的强烈反对。山东、河南两省也处于文革动荡之中，不愿意接受工役制部队人员回到原籍。1967年8月29日，希望留在云南工作的工役制工人代表找到赵健民，质问他，为何不遵守原来协定？为什么云南省不按规定安排他们的工作。

赵健民认真听取工役制工人的意见后，认为工役制工人的要求是正当合理的，而且云南缺乏训练有素的工人，他向云南省军管会副主任陈康讲述了工役制工人的情况，陈康明确表示同意“愿走者欢送，愿留者欢迎”的方针。

10月，赵健民到北京专门向交通部反映了工役制工人的情况。交通部确定派人前来昆明征求工人意见，然后再报国务院决定。同时，赵健民向国务院写了专题报告。

工役制工程制部队的5个团在云南等待国务院的处理决定，同时时作好了退役就业的准备。

工役制部队第八团（简称“工八团”）在昆明约有500人，住在昆明西山云南省委党校等待退役。在大理的下关市有600多人，分别住在下关苍山饭店和州委党校待命退役。